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发布时间：2019-05-22 作者：成都加成 阅读数：6639
5月17日，各行业协会联合在达成一致共识的情况下，向美国参众两院的立法委员会主席及首席成员（包括参议院立法委员会主席Graham、首席成员Feinstein、众议院立法委员会主席Nadler、首席成员Collins）正式发出了EB-5立法改革请愿书。
在该请愿书中，各组织对国会提出了许多对EB-5立法方面的改革建议，其中与我们中国投资人密切相关的有：
1.EB-5投资或指定区域，创造就业条件被重新定义
旧定义：TEA地区又称为目标就业区，它包括“农业地区”和“高失业地区”。其中“农业地区”可以细分为两种：一是不在“美国管理和预算办公室”认定的城市统计区内的地区；其次为不在美国人口普查中，但居住人口仍然达到2万的城镇地区。而“高失业地区”则需满足两个条件：一是失业率达到美国全国平均水平1.5倍的地区；二是必须要是美国人口普查中的具有2万以上人口的城镇地区。
新定义的TEA地区暂未公布，但TEA可能会严格要求为单一人口统计区。
另外，国土安全部将重新定义“创造就业”的标准，国土安全部会加强对于投资计划的管理和检查，并且鼓励将投资更多地放置到美国农村地区中去。
目前市场上大多数美国投资移民EB-5项目，尤其是纯建筑类EB-5项目，如酒店、公寓、写字楼，都是位于这种TEA地区，新的定义调整后EB-5项目将会有所变化。
2. 涨价
各方一致同意TEA和非TEA地区之间的投资差异应该维持在10万美元，但是增加投资额是必须的，TEA地区80万美元，非TEA地区90万美元（以后还会逐渐随通货膨胀等上涨）。同时请愿书中对于新法律实施后是否马上增加投资额给了缓冲期：法案生效的靠前年所有项目投资额均为65万美元。而已递案的申请人不需要增加投资额。
3. 预留签证
每年的签证配额中拿出3000个做预留签证，“农村项目”和“城市压力”地区各自占有配额的15%用作预留签证，预留签证将没有排期，没有用完的预留签证名额将在第二年进入总的签证名额中，预留签证仅适用于新的I-526申请，且不能用于新法实施时还没有获批的I-526申请。
4.排期“买票加速”
鉴于EB-5对美国经济和就业的巨大贡献，提议维持EB-5投资增长，并减少排期，力争不超过3年，法案一次授权6年。
而对于积压的约3万排期家庭，提供“买票加速”机会，申请人可以在新法颁布的一年以内，选择一次性的支付5万美元“排期减少费”来重设项目，所有的“排期费”应单独由国会安排，并被用于对美国有利的项目中。
5.配额
家庭成员不再占用原来1万个签证名额，即配额从一万个个人，提高为一万个家庭！
以上几条如果能实现，那对于中国投资人来讲，这些都可谓是利好消息。过去的几年中，美国各行业对于EB-5法案中的涨价、TEA认定、预留签证名额等条款各抒己见，争论不休，尤其是以纽约大开发商利益为主的相关协会曾阻挠国会通过EB-5新法案。
不过也有人担心，此次改革提议有可能是“烟雾弹”，自川普上任以来，限制移民的事没少干，这可能是变相画饼，延缓真正需要的改革。
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相比之下，另一个大国加拿大正为吸引有技术专长和创业潜能的国际人才、企业家做出实际性行动，2017年7月，加拿大移民部公布将加拿大联邦创投移民计划试点项目（CANADIAN Start—Up Visa Program）转为yj性移民政策，作为未来10年的主流移民途径。
1、一步到位拿枫叶卡，无需解释资金来源；
2、申请周期短；
3、申请人的投资可自我掌控；
4、符合条件的申请人可选择心仪城市创业定居；
5、创业z终成功与否不影响申请人的居留身份。
加拿大不仅坐拥全球空气质量z好与全球食物z安全的国家，而且商业环境与税收政策都适合投资者的企业发展与创立新企业。
相比加拿大其他移民项目，加拿大联邦创投移民项目除了没有相对那么苛刻的要求，能够帮助企业家实现创业投资外，还能实现一步到位无排期获得海外身份，这是未来10年的主流移民途径！正在困惑EB-5的你，加拿大联邦创投移民项目或许能解决你的担忧。
为什么EB-5新政只推荐做乡村项目？
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